TĂNG CƯỜNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG VÀ VIỆC LÀM GIAI ĐOẠN 2016-2020

Thứ tư - 23/01/2019 16:16
TĂNG CƯỜNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG VÀ VIỆC LÀM GIAI ĐOẠN 2016-2020

     Thị trường lao động và việc làm (TTLĐ&VL) - nơi diễn ra sự trao đổi hàng hóa sức lao động giữa một bên là những người sở hữu sức lao động và một bên là những người muốn sử dụng sức lao động đó nhằm tạo ra việc làm.
     Thị trường lao động và việc làm là thị trường lớn nhất và quan trọng nhất trong hệ thống thị trường. Vì lao động là hoạt động chiếm nhiều thời gian nhất và kết quả của quá trình trao đổi trên TTLĐ&VL được trả công. TTLĐ&VL tham gia vào tất cả các thị trường khác, giúp nền kinh tế vận hành nhịp nhàng và ổn định.
     Sau giai đoạn khủng hoảng 2008-2015 làm thu hẹp quy mô sản xuất của nền kinh tế đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến TTLĐ&VL. Nhưng bước sang giai đoạn 2016-2017 TTLĐ&VL của nước ta đã phục hồi, phát triển tương đối nhanh và ổn định. Lao động làm việc trong khu vực phi chính thức chuyển dịch dần sang khu vực chính thức. Số lao động trong độ tuổi tham gia lực lượng lao động xã hội chiếm tỷ lệ khá cao với hơn 76%; tỷ lệ lao động thất nghiệp giảm còn 2,21%, tỷ lệ này thuộc loại thấp trong khu vực; lao động thiếu việc làm giảm dần. Khoảng cách về thu nhập giữa lao động nam và nữ, giữa thành thị và nông thôn ngày càng thu hẹp.
     Bên cạnh những tín hiệu phục hồi khả quan, TTLĐ&VL tồn tại không ít bất cập, hạn chế. Điển hình là số người thất nghiệp có trình độ cao đẳng, đại học trở lên vẫn rất cao. Số liệu cuối năm 2017, cả nước có 237.000 người có trình độ từ đại học trở lên và gần 85.000 người có trình độ cao đẳng đang thất nghiệp. Tỷ lệ thất nghiệp trong thanh niên là 7,59%. Đặc biệt, xuất hiện tình trạng hàng vạn lao động bị sa thải sau tuổi 35. Theo các chuyên gia, nếu những hạn chế, bất cập nêu trên không sớm được khắc phục thì lực lượng lao động dồi dào chưa chắc đã tạo đà cho đất nước phát triển nhanh, bền vững, ngược lại, có thể trở thành gánh nặng cho chính sách an sinh xã hội.
     Nhằm thực hiện mục tiêu hỗ trợ phát triển giáo dục nghề nghiệp; thúc đẩy phát triển thị trường lao động; nâng cao hiệu quả kết nối cung - cầu lao động; tạo việc làm, tăng cường xuất khẩu lao động, an toàn, vệ sinh lao động đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 20/6/2017 phê duyệt Chương trình mục tiêu Giáo dục nghề nghiệp - Việc làm và An toàn lao động giai đoạn 2016-2020  với 3 dự án lớn: Một là đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp; hai là phát triển thị trường lao động và việc làm; ba là tăng cường an toàn, vệ sinh lao động.

 

Ảnh 1: Cuộc họp của Thủ tướng Chính phủ bàn luận về Chương trình mục tiêu Giáo dục nghề nghiệp
- Việc làm và An toàn lao động giai đoạn 2016
-2020

     Chương trình được thực hiện trên phạm vi toàn quốc với sự tham gia của các bộ, ngành, địa phương. Kinh phí được cấp là 14.024 tỷ đồng. Đây là nguồn vốn tương đối lớn trong giai đoạn kinh tế nước ta còn bộn bề khó khăn, tỷ lệ nợ công cao, thu không đủ bù chi... Điều này thể hiện sự quan tâm, ưu tiên của Nhà nước với lĩnh vực lao động, việc làm.
     Dự án Phát triển TTLĐ&VL có tổng kinh phí thực hiện là 1.146,8 tỷ đồng (điều chỉnh tăng thêm khi có nguồn nhưng không vượt quá 1.995 tỷ đồng), trong đó bao gồm ngân sách Trung ương (606,8 tỷ đồng), ngân sách địa phương (450 tỷ đồng), và viện trợ nước ngoài và các nguồn huy động khác (90 tỷ đồng). Nhiệm vụ chi của ngân sách Trung ương là đầu tư nâng cao năng lực Trung tâm dịch vụ việc làm; đảm bảo kinh phí cho các Bộ, cơ quan thực hiện các hoạt động của dự án theo nhiệm vụ được giao; hỗ trợ có mục tiêu cho các địa phương để thực hiện các hoạt động của dự án. Nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương là bảo đảm kinh phí thực hiện các hoạt động tuyên truyền, đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ cấp huyện, xã; kiểm tra giám sát đánh giá thực hiện dự án tại địa phương; bố trí vốn đối ứng cho các cơ quan đơn vị để cùng với ngân sách thực hiện các hoạt động của dự án; lồng ghép các chương trình, dự án khác có liên quan trên địa bàn để bảo đảm thực hiện các mục tiêu, nội dung, hoạt động của dự án. Nhiệm vụ chi của nguồn vốn huy động từ các tổ chức quốc tế, tính trên các khoản kinh phí được các tổ chức quốc tế (ILO, WAPES…) và các quốc gia (như Hàn Quốc) tài trợ không hoàn lại cho các hoạt động cụ thể và các khoản kinh phí tài trợ cho các hoạt động tập huấn, hội thảo, trao đổi chuyên gia quốc tế…
     Giai đoạn 2016-2018 kinh phí hỗ trợ từ ngân sách Trung ương phân bổ cho Chương trình là 258 tỷ đồng vốn đầu tư (đạt 78,9% theo dự toán đã điều chỉnh trong Quyết định số 899/QĐ-TTg) và 116,725 tỷ đồng vốn sự nghiệp (đạt 41,7%). Cụ thể, phân bổ nguồn vốn đầu tư phát triển bố trí là 326,8 tỷ đồng (năm 2016 là 143,96 tỷ đồng; năm 2017 là 69,732 tỷ đồng; năm 2018 là 44,22 tỷ đồng), dự kiến giai đoạn 2019-2020 tiếp tục đầu tư 68,888 tỷ đồng. Nguồn vốn sự nghiệp phân bổ là 280 tỷ đồng, cụ thể năm 2016 là 24,14 tỷ đồng; năm 2017 là 46,955 tỷ đồng; năm 2018 là 45,63 tỷ đồng, dự kiến năm 2019 sẽ bố trí 62,415 tỷ đồng và năm 2020 bố trí 73,184 tỷ đồng. Nếu cộng cả số dự kiến cho giai đoạn 2019-2020, nguồn vốn cho cả giai đoạn 2016-2020 thì vốn sự nghiệp là 252,324 tỷ đồng, ít hơn 27,676 tỷ so với kinh phí được phê duyệt theo Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 20/6/2017. Vậy dự án về Dịch vụ việc làm cần thực hiện các hoạt động nhiều hơn nữa để tiếp tục nâng cao hiệu quả của thị trường lao động trong giai đoạn 2019-2020, nhằm tạo ra nhiều việc làm cho người lao động, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo, nâng cao mức sống người dân.

2

Ảnh 2: Cục Việc làm - Bộ Lao động Thương bình và Xã hội  tổ chức Hội nghị đánh giá 10 năm
thực hiện quản lý nhà nước về Phát triển thị trường lao động

     Với sự quan tâm của Chính phủ và nguồn vốn đầu tư được cấp nhằm mục tiêu phát triển TTLĐ&VL, Cục Việc làm - Bộ Lao động Thương binh và Xã hội phối hợp với các bộ, ban, ngành, địa phương thực hiện hỗ TTLĐ&VL, nhằm tạo ra nhiều việc làm hơn nữa, giảm tỷ lệ thất nghiệp, nâng cao chất lượng kỹ năng trình độ nghề của người lao động, cố gắng để Việt Nam trở thành một thị trường lao động chất lượng cao ở trong nước và trên thế giới trong bối cảnh hi nhập quốc tế như hiện nay.

Nguồn tin: Tạp chí Giáo dục

Tổng số điểm của bài viết là: 0 trong 0 đánh giá

Click để đánh giá bài viết

  Ý kiến bạn đọc

Những tin mới hơn

Những tin cũ hơn

Hotline
Thăm dò ý kiến

Bạn thấy website này như thế nào?

Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây