Thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục - đào tạo ở các địa phương, đặc biệt ở vùng sâu, vùng xa là một trong những định hướng có tầm chiến lược về phát triển giáo dục của Đảng và Nhà nước. Mặc dù đã được quan tâm và cố gắng nhưng việc phát triển giáo dục ở những tỉnh khó khăn như Tây Bắc còn gặp rất nhiều hạn chế. Vì vậy, nghiên cứu cơ sở khoa học, phương pháp đánh giá tác động của Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục và đào tạo để đề ra được các giải pháp thiết thực và có tính khả thi nhằm tháo gỡ khó khăn là vấn đề rất cấp thiết.